Модел на домен за администрација на земјиште - Случај на Колумбија

Администрацијата на Земјата во моментов е еден од главните предизвици за земјите. Тоа не е нов стремеж, бидејќи неговата функција е повеќе од јасна во главните членови на уставот и различните закони што го регулираат односот на жителите со јавните и приватните ресурси на нацијата. Сепак, постои меѓународен тренд за формирање на национални системи кои ја консолидираат националната политика во која ќе ги искористат предностите што сега ги нудат технологиите, барањата на глобализацијата и секако побарувачката на жителите за ефикасност на јавни услуги.

Од добар извор бев информиран дека Колумбија во моментов е во процес на донесување на ISO 19152, познат како Модел на домен за управување со земјиштето. LADM, освен тоа што е стандард за светска применливост, е резултат на консензус на многу специјалисти за управување со имот, произлезен од студијата за тоа како тоа го прават различни земји во светот, како резултат на таа декларација од 1998 година, која се моли за замена на традиционалните шеми на катастар со употреба на модели. Ова е главната причина зошто LADM не може да се игнорира од страна на професионалци поврзани со земјини науки и во случајот на Колумбија, како што се очекуваше, не се гледа како решение само по себе, туку од перспектива на просторна семантика, како олеснувач за спроведување на националната политика за администрација не само на правата на земјиштето, туку и на различните средства на нацијата.

Јас го споменувам случајот со Колумбија, затоа што ќе биде потребно да се биде свесен за нејзиниот напредок, како интересна вежба што несомнено ќе биде видлива надвор од контекстот на Латинска Америка. Во првата фаза што започна во втората половина на 2015 година, не само што стана очигледен предизвикот за усогласување на различните институции поврзани со управувањето со материјалните и нематеријалните средства на нацијата; Исто така, се потенцира очигледното лидерство и зрелост што ги имаат стекнато институциите како што се Институтот Агустин Кодаци, Супервинцијата на нотарите и Регистарот и влијанието на меѓународната соработка со цел да се интернационализираат добрите практики.

Geofumar во LADM чини една мудра одлука, со оглед на предизвиците на мејнстрим планирање и стандардизација на дејствија од органите како што се Програмата за формализирање на руралните имот единица имотите, колумбиската Институт за рурален развој INCODER и катастарот децентрализирани дека во некои случаи мислам дека имаат подобри услови од националниот пример пред да се прилагодат на промените.

Меѓународни трендови во управувањето со земјиштето.

Морам да инсистирам на тоа дека администрацијата на земјиштето не е непозната наука за мнозинството професионалци во секторот за регистрација на земјиште - регистрација - управување со земјиште; Novelе биде ново да се разберат моделите на UML на кои е претставен LADM стандардот и начинот да се материјализира институционална шема што веќе постои и пред да работат технолошките платформи. Значи, за да го надополнам овој напис, ја спасувам вредноста на неповратните трендови во управувањето со земјиштето што беа презентирани во една од работилниците во тековната фаза и за кои едвај можам да ја коментирам таа граница на работ на очигледното. но тие ги претставуваат главните предизвици на колумбискиот процес.

La децентрализација од процесите за ажурирање на информациите, од централно ниво до локалните власти, од гледна точка на одговорност, не само во однос на фискалниот катастар, туку и легален.

• Вградувањето на трансакциски системи преку кој се контролира работењето на мандатните односи меѓу заинтересираните страни, вклучително и владата во предмети што претставуваат права од јавен интерес. Интересен аспект на овој тренд е тоа што централизацијата не подразбира поголема бирократизација, бидејќи е надополнета со првиот тренд, во кој оператори на трансакциите се локалните самоуправи, приватни субјекти и физички лица; но работејќи на национални контролни трансакциски системи.
• Употреба на бази на податоци со историја на административни и геометриски податоци, моделирани и во складирање на документарни извори и во просторно верзионирање. Ова подразбира не само правење територијални истражувања или планови за планирање, туку и моделирање на нејзиниот екстракт со цел да се примени на недвижен имот и со упатување на сегашната верзија.
• Употреба на стандардизирани модели на податоци независно од технолошките платформи, усвојувајќи стандарди кои го концептуализираат логичкиот модел од кој доаѓаат и физичкиот модел и процесите; без оглед на тоа дали се користи комерцијален или слободен софтвер.
• Архитектура ориентирана кон модели, познати на англиски како MDA (Модел управувано архитектура) Тоа не е едноставен аспект, поради итноста на човечкиот интерфејс да ги храни податоците и ризикот да умре навреме без рани победи што ги оправдуваат трошоците за промена на менталитетот.
• Интеграција на правата на земјиштето, користење на земјиштето и територијално планирање, поедноставени во врската Предмет-предмет-десноНо, се прошири на шема, која им овозможува да се види односот на правата подалеку од она што законот го дефинира јасно и може да се примени на материјални и нематеријални сопственост.
• Поглед на катастарот од перспектива на животниот циклус, со обврска да се размислува за 3Д, што иако не е итност на визуелизација поради неможноста да се заврши 2D покриеноста, мора да се вметне дури и на административно ниво поради урбаната итност на хоризонталната сопственост и потребата да се биде подготвен да 4Д, не само од а BIM оптика туку затоа што односот во времето само зафаќа автоматизација.
• Ориентацијата кон едноставност и леснотија на користење, што подразбира декриминализирање на предлогот на Светската банка за финализирање на светскиот катастар на краток рок со користење на заговор како итна основа, но интегриран во регистарот на недвижнини, прецизирајќи ја прецизноста за кога имаме време -и сребро-. До тогаш може да сфатиме дека целиот свет го стори остатокот од стилот на OpenCadastreMap.
• La мултидисциплинарна интеграција на луѓе поврзани со администрацијата на земјиштето, секој што си го прави своето, во својот систем, но реплицирајќи во моделот за размена на податоци според стандардите за интероперабилност. Се разбира, ова подразбира да не се гледа технологијата како цел сама по себе, туку како начин да се постигне идентификуваната цел; Тоа подразбира постепено додавање актери, избегнување фрлање на искусни специјалисти поради нивната некомпатибилност со технологијата, но исто така и оспособување на младите да бидат подготвени да ја преземат рутата што сигурно ќе трае неколку години.

• Предизвикот на Колумбија со LADM

Предлагам како ментална вежба на општа примена, да се следи што ќе прави Колумбија, што да бидам искрен, не го има лесно, но тоа со политичка волја и упорност за високите цели на безбедна нација ќе знае да ги искористи можностите што сега Тие се појавија -дека би сакале да имаат и други земји- Меѓу оние што се гледа:

• Вградувањето на јавно право како рекорд кој го изразува картографското богатство и го претвора во права, ограничувања и одговорности на јавните ентитети и на приватните партии.
• Развојот на пилот проекти на повеќенаменски катастар, под визија за поедноставување на катастарската датотека со делегирање на одговорностите за ажурирање на податоците.
• Конформацијата на а Јазол на Land Administration во рамките на Колумбиската инфраструктура на просторни податоци ICDE, како модел кој го надминува обезбедувањето на гео-порталите на стандардизирани податоци.
• Ажурирање на методологиите кои ги поедноставуваат активностите на локалните власти и зависноста од централните политики, особено во однос на катастарска проценка, но и отвореност кон методите на истражување, поедноставувајќи го она што „кул“ на сложеност и прецизност за врвно ажурирање на податоците.
• Издржливост од се бори со полигонотПред неизбежна сценарио на земјата да го користат ESRI речиси како Geomatics верзија на Бога и на упорноста на ISO-пушено 19152 одржување на лак-јазол како единствен примитивен начин да се објасни универзумот.
• Интеграцијата на Катастар и регистрација во единствен трансакциски систем, во кој е можно да се види не само тоа што е физичко / правно / јавно лице, туку и консолидирани права во однос на недвижен имот, неговата геометрија и правните и административните трошоци. Овој предизвик, надвор од институционалната трансформација -тоа не е итно- Тоа подразбира промена на менталитетот во глобалната визија на регистрите, како одговорност на државата, надвор од итната интервенција на проекти со добра намера, но со аспирација да се спојат во јавните политики од национален интерес.
• Меѓународната видливост на LADM планинизиран за особеностите на она што Колумбијците го направиле многу години.
• 

Списокот на желби е бесконечен и во добра смисла на реалното, дури и утописки. Но, истото чувство се случило секому пред 14 години кога неговиот ментор му дал два документи кои ќе му го сменат начинот на гледање на светот; особено ако овие документи беа нацртот на ФИГ Катастарски предлог за 2014 година и апстрактот на Крит Лемен.Основен модел на катастарски домен".