Фази на општинско управување со катастар

Територијалното управување е локална надлежност, општинските закони генерално ја припишуваат оваа одговорност на локалните власти. Диверзификација на општините, односно општините, со нивните различни нивоа на развој, територијалната димензија, правниот критериуми, топографијата и управливост прави катастарски активност поминува низ различни сфери на дејствување.

А. Даночна сфера

Тоа е фаза во која катастарското управување е директно поврзано со наплатата на даноците, а за возврат е поделено на три нивоа на дејствување:

1. Идентификација. Приоритетот на ова ниво е насочен кон наплата на даноците. Во овој поглед, постојните катастарски информации соодветствуваат на едноставна листа на даночни обврзници и нејзината најважна функција е да одговорат на прашањето Кој наплаќам?

2. Евалуација. На второто ниво на територијални визија има за цел да се измери големината на наплата на данокот, под претпоставка дека знаеш кој да се наплаќаат, се поставува второто прашање: Колку ви наплати, што катастарски раководството планира да се одговори со обезбедување на вредност, која може да биде фер? . До овој момент нема геометриски информации на заговор, и иако може да има уште еден одраз катастарската евиденција податоци област, користете или граници, останува неизвесна и субјективни информации. Во оваа фаза, концептот познат како "застапник", кој се состои од одреден документ, каде што даночниот обврзник гарантира дека тој постапува со добра волја во декларацијата на неговите средства.

3. Колективно управување. На трето ниво, каде што има информации за геометрија и физичките услови на парцели, крајни точки може да биде пропорционална на неговата површина, тогаш се поставува на концептот на проценка или евалуација катастарски. На ова ниво, двете прашања погоре се надминати, тенденцијата е да се одговори на третото прашање: Како да се наплаќаат, не треба да ја преземе одговорноста, тоа не е неговата сфера competencia.Esta обично е во зачеток во многу општини маѓепсан круг од четири години, каде катастарското управување е сумирано во одговарањето на три прашања, кој ќе наплати, колку да наплати и како да наплати. Но, целата акција од овој аспект соодветствува на одделот за даночна контрола, и ова е една од причините зошто многу општини во еден оддел водат катастарски и даночни постапки.

Постои меѓусекторски аспект во оваа прва област која е предмет на многу конфликти, а одговорноста е законот да му дозволи на општината да додели титули. Во оваа смисла, законите се развиле на ниво каде што раководството и достапноста на информации не биле доволни, што го комплицира процесот во лицето на вкоренети навики на нередовно владение на земјиштето, култура на регистрација и преклопување на надлежностите во ова прашање од насловите од страна на аграрните тела и Случаите на имотниот регистар. Овој аспект создаде ниво на сложеност за општините, обично се идентификува со лошо искуство во катастарското управување.

Б. сфера на менаџмент

Ова е уште една фаза надминана од многу општини, кои ги разбиваат лудните процеси на транзиција во локалните власти и се фокусира на тоа да бидат во можност да го одделат катастарското управување со даночното управување. Нивната поврзаност постои само за да одговори на првите две прашања, на кого да наплаќаат и колку да наплаќаат. Оваа сфера е поделена на три нивоа:

4. Ажурирање. Катастарот оддел веќе не се обиде да изврши повторувачки укинување на области веќе го покрена, тоа се стреми да ги задржиме во тек и се прошири на целта на mensurar во текот на својата надлежност. За ова мора да ги прекрши традиционалните процедури на извршителот и да стане регулатор во задача која ја дели со концесии со локалните приватни ентитети или со граѓанското општество.

5. Подобрени услуги. Се наметнува потребата за обезбедување на услуги во врска со користењето на земјиштето, генерално, оваа потреба да предизвикаат преку циклична ажурирање процеси или планирање, во овој период на корисникот катастарски гледа катастарот различно од она што го видел било досега, општинска алатка за собирање повеќе даноци.

6. Генерација на политики. Општините се справат со употреба на катастарски информации, во комбинација со други територијални информации за спроведување на плановите за управување, инвестициски проекти, локален економски развој и создавање на територијални политики кои водат кон подобрување на квалитетот на животот на граѓаните. На ова ниво се надополнува интеграцијата помеѓу општинската власт, граѓанското општество и приватното учество.

Ова е процес во кој општинските стратешки планови мора да бидат поврзани со инвестициски проекти и програми за акција во заедницата. Според концептот на административните процеси во Латинска Америка, до степен до кој општините се поврзани подобро да се постигне своите цели од заеднички интерес јавуваат здруженија, како претставник на органите на општините кои се вклучени, со процеси и проекти за заедничко спроведување кон за подобро управување со територијата.

Соочени со можноста за постигнување на економиите на обем со намалување на трошоците во некои споделени активности, управувањето со катастарот станува предизвик со оглед на зголемениот напредок на технологии, алатки и модели за управување со ресурсите. Можноста да се поврзат локалните напори, спроведени од страна на општините или маккомунидадите, станува исклучително важна, кога постојат национални напори за интегрирање на процесите во територијалниот менаџмент.

Тогаш постои потреба за стандардизација на методологиите и создавање алатки за размена кои ја олеснуваат координацијата на националните напори. Дали некој знае за добрите практики кои можат да се користат како примери?