Земјиште регистар во контекст на Национална систем за Трансакциона

Секој ден земјите се фокусираат на трендовите на е-влада, каде што процесите се поедноставени со цел да се обезбеди подобра услуга за граѓаните, како и намалување на маргините за корупција или непотребна бирократија.

Свесни сме дека законодавството, институциите и процесите во врска со имотот во секоја земја се различни. Сепак, правилата што служат како основа за материјалното право се придржуваат кон принципите на регистарот што ја бараат истата цел: да се гарантира правна безбедност.

Модел на домен за администрација на земјиште (LADM) претставува едно од највредните достигнувања во однос на регулативата за управата на земјиштето; ако се сеќаваме дека кога беше предложен моделот Катастро 2014 тоа беше само поетски стремеж, но беше многу визионерско. Импресивна придобивка на стандардот е можноста за стандардизирање на семантиката за управување со објекти, така што системот за регистрирање на имот може да биде поврзан со иницијативи на државно ниво кои бараат консолидација на трансакциските средини насочени кон територијална визија.

Знам дека тоа може да изгледа како правна абералност, па дури и илузорно, во зависност од перспективата на институциите на секоја земја. Сепак, фокусот на овој напис е можноста Регистарот и катастарот, надвор од тоа да бидат остров, можат (нивните податоци, а не тие), да се приклучат на инфраструктурата за податоци на трансакцискиот процес. 

Треба да се сфати дека иако духот на овој член е технолошки, LADM е толку благороден што се прилагодува на законите и институциите на секоја земја, без да се заборави дека реинженеринг не е во изобилие.

Заедничко податоци јадро

катастарски регистарГрафиконот на крајот од статијата покажува како главните компоненти на LADM можат да претставуваат јадро на кое комуницираат различни процеси, поврзувајќи ги елементите на системот за сопственички права, не само што се применуваат на недвижен имот, туку и на подвижен имот. Во центарот се главните елементи на дејството на регистарот:

  • Предмет на регистрација, кој може да биде и парцела, возило, брод, со или без геореференција на катастарот, под лична фолио техника или во вистинска фолио.
  • Заинтересираните страни; физички лица, правни лица или неформални групи. Сите оние кои учествуваат во синџирот на процесот на трансакција.
  • Правни и административни давачки; односи на право, ограничување или одговорност што влијаат врз употребата, сопственоста или занимањето на стоката.
  • Право помеѓу предметот и заинтересираните страни, регистрирано или де факто. Во стандардот, дури и правото се идентификува како уште една законска залога.

Додека тие не се единствените елементи се оние кои се концентрираат на активностите на актерите поврзани со трансакцијата: банката, нотар, геодет, мапирање техничар, кои се ништо друго туку другите засегнати страни со различни улоги.

Како да ги повикате и како да ги моделирате? ISO: 19152

Можноста за интеграција на процесите според основната платформа

катастарски регистарФакт е дека истите овие елементи содржани во различни процеси на една земја: Тие се истите луѓе што официјален регистар на рачки за изборни цели, истите лица кои се појавуваат спроведување на даночните процедури, дозволува бизнис работење, постапките за изградба, емисија на пасоши, итн.

Се разбира, не е лесно да се воспостават јавни политики за да се стандардизира ова. Само како пример, молитвените врски што го обврзуваат матичарот да го користи името исто како што го создал нотарот. Значи, дури и ако базата на лица е Марија Албертина Переира Гомез, а нотарот ја нарекол Марија Албертина Переира де Мендоза, тие создаваат друга личност, доколку системот нема постапка за консолидација или управување со псевдоними.

Тие се истите средства на кои даноците се намалуваат, оние кои ги содржат дозволите, оние кои се здобиваат со ограничувања на користење итн.

Значи, во земја што промовира централна платформа за трансакции, случајот со Регистарот на недвижнини и Катастарот се само уште еден корисник, во рамките на нивните улоги за регистрација и легализација. Другите институции дејствуваат во нивните улоги како што се управување со ризик, територијално нарачување, планирање, собирање, социоекономски развој, инфраструктури, итн.

Надвор од тоа да биде остров, Земјишниот регистар станува важен дел од сложувалката на трансакциските процеси. Не е важно каде започнува постапката, ако кај нотарот, во банка, општина или субјект надлежен за издавање на назив, Регистарот + катастар додава на идеалното сценарио:

Доколку институција планира изградба на мост, регистарот и обезбедува информации во врска со јавната или приватната недвижност каде што ќе се наоѓа; Овој објект на ниво на дизајн добива идентификатор во инфраструктурниот систем, користејќи ги информациите од картографскиот регистар што содржи дигитален модел на терен, геолошки карактеристики и контекст на употреба. Истиот објект е идентификуван во Системот за јавни инвестиции за обезбедување на буџетот, и откако е изграден тампон од 500 метри е регистриран што влијае на непосредните парцели што укажуваат на регулативи за изградба на влезови во приватни имоти и исто така и на регионот на речното корито. низводно со забрана за издавање дозволи за вадење на агрегати. Конечно, откако работата е завршена, таа се испорачува под концесија на општината да преземе периодичен циклус на одржување.

Но, сите податоци влегуваат во Систем на записи кои споделуваат заеднички податоци. Регистарот / катастарот прикажа само услуга за локација, но за возврат доби регулатива што влијае на соседните имоти.

Така, секоја институција претпоставува нејзината улога во нивното ниво на стручност, постигнување и ефикасноста во услугата и промовирање на развојот е она што на крајот она што се смета за општ интерес, ако се има предвид дека пониски трошоци и време трансакција е единствениот елемент кој зависи од владата во различни фактори поврзани со развојот, како што се технологијата и другите ресурси.

катастарски регистар

Појаснување дека ова не подразбира промена на улогите, надлежностите и принципите што ги води Регистарот на имот. Наместо тоа, треба да се стандардизира на унифициран систем на записи, каде што Катастарот е уште еден запис, што ќе биде просторна единица поврзана со регистрацијата на Folio Real. Како е регистарот плус прописи за користење на земјиштето, како е регистарот плус регистрација на возило, испорака, итн.

Сервис базирани архитектури

Јасно е дека достигнувањето на овие нивоа бара широка визија за земјата, иако веќе не е чудно дури и во земјите во развој. Секој ден е надлежен за јавните институции, повеќе професионалци со потенцијал да формираат мултидисциплинарни тимови кои ја гледаат јавната администрација со перспектива аналогна на големите компании од каде доаѓаат. Ова е случај на прилагодување што го имале моделите каде што општината се смета за модуларна структура каде има производство, логистика, дистрибуција, залихи, пратки, фактури и сметководство; иако големината и регулаторните овластувања се разликуваат. Затоа традиционалните системи за општини од типот ERP беа толку успешни.

катастарски регистарНо, систем како оној за кој зборуваме не може да претпостави дека тој ќе работи со развој на работната површина и шеми клиент-сервер. Наместо тоа, ова бара примена на повеќеслојни архитектури со услужна ориентација, каде што развојот на слоевите за презентација се одделени од деловната логика и се контролира од мотори за обработка на јазици како што се моделирање на деловни процеси и нотација (BPMN 2.0) . На овој начин, едноставни процеси, како што се конституирање хипотека или комплекс, како што е индивидуализацијата на урбанизацијата, можат да се распаднат во услуги, субјекти, комунални услуги насочени кон задачи, така што не е потребно да се развива секоја услуга одделно, туку ги оркестрираат во генерички функционалности.

Архитектурите базирани на услуги го олеснуваат животот и одржувањето на големите системи, истовремено задржувајќи ги корисниците да прават само она за што се специјалисти; Без оглед каде се наоѓаат, ГИС техничарите вршат тополошка операција која распарчува имот, наследувајќи права на регистарската табличка Folio Real која не е одделена од нејзината геометрија. Значи, вклучувањето шеми како Front-Back Office не се тешки сценарија, бидејќи Системот е најмалку од тоа; она што е важно само е да го прицврстите прозорецот за презентација на услугата каде услугата за клиенти е одделена од областа за обработка.

Предности на користење на LADM

Наједноставниот, од изјавата направена пред 20 години:

Долго живеење моделирање!

Затоа, еден од итните предизвици за новите геодети и геоматичарите е да научат да разбираат модели. Стандард дозволува семантиката да биде стандардизирана за таков специјализиран аспект што треба само да му кажете на инвеститорот: примени ISO: 19152. Би сакал да беше толку едноставно, но многу е полесно отколку да чекаме други да дојдат и да кажат како треба да работи Системот за недвижнини, кога специјалисти се нашите нотари и катастрофи.

За тоа на пичката ...

Интересен предизвик на табелата за инспирација на која се вратив и од која го споделувам овој извадок заради демократизација на знаењето што денес е неповратно. Свесни дека емоциите предизвикани од технологијата мора да бидат трпеливи со сложеноста на институционалната улога, без која нема да биде можно да се реализираат.

На крајот на денот, статијата звучи научна фантастика -денес-. Но, во примерот на земјата за која зборувам, истото беше кажано пред 11 години кога требаше да се подготви нов Закон за сопственост, со создавање на институција која ќе вклучува во рамките на истата линија на команда катастарот, регистарот и институтот Национален географски. Институции со различни цели - Да - затоа што тие се разиграа; Но, само треба да отидете да ги видите добрите практики на соседот и да пушите добра пура од инспирација за да видите каде одат работите. Особено што не знаеме кога ќе ги имаме тие пет минути можност да дејствуваме.

Институционалните модели се развиваат бавно, притисокот на технологијата никогаш не може да биде во чекор со тоа темпо. Затоа, стандардите ја прават таа точка на рамнотежа. За 8 години, технолошкото заостанување е секогаш исправно, иако институционалното заостанување трае скоро 30 години за да се забележи.

Еден одговор на „Регистар и катастар во контекст на национален трансакциски систем“

  1. Која одлична статија, веќе бев во потрага по опрема на сè! Леле!

Остави одговор

Вашата е-маил адреса нема да бидат објавени.

Оваа страница користи Akismet за намалување на спам. Дознајте како се обработуваат податоците од вашиот коментар.